在全省設區市供銷合作社主任會議 暨“三位一體”綜合合作推進會上的講話(摘要)
發布時間:2017-07-31 作者:喻曉社 來源:本站

同志們:

這次會議的主要任務是,傳達省委省政府領導重要指示和批示精神,貫徹全國“發展‘三位一體’合作 深化供銷社綜合改革現場交流會”精神,現場學習萍鄉市全面深化供銷社綜合改革經驗,總結交流上半年工作,研究部署下半年工作。

今年以來,省委省政府領導就我省深化供銷社綜合改革頻頻作出重要指示和批示。5月31日,劉奇省長聽取省社匯報后指出:要堅持為農服務方向,突出問題導向,加強對外溝通,帶好干部隊伍,扎實推進供銷社綜合改革。6月22日,姚增科副書記在《省供銷合作社工作情況匯報》上批示:等盼省供銷合作社系統更多好經驗、亮成色。吳曉軍副省長上任伊始就專程到全國供銷總社對接工作、爭取支持,并要求省社全面深化綜合改革,按照既定思路,從構建四大新型體系、堅持改革創新、強化內部管理、加強黨的建設方面著力抓好落實。7月20日,吳曉軍副省長又在《省供銷合作社關于發展“三位一體”合作 深化供銷社綜合改革現場交流會精神貫徹情況的報告》上批示:請認真貫徹落實好。領導的親切關懷是我們做好工作的強大動力。我們要認真貫徹落實好省領導重要指示和批示精神,進一步凝神聚力,埋頭苦干,深化改革,加快發展。

中央農辦和全國供銷總社6月22日在浙江瑞安召開的現場交流會,貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央國務院決策部署,總結交流了浙江等地發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作的經驗做法,研究部署了下一階段全面深化供銷社綜合改革工作,會議精神十分重要。發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,是10年前習近平總書記在浙江工作期間親自“點題”和“破題”的重大改革舉措,它豐富了農村統分結合雙層經營體制中“統”的內涵,是農村生產關系和農業經營體制的發展和完善;適應了提升農業弱質產業和促進農民增收的客觀需要,是推動現代生產要素與傳統農業對接的有效載體和平臺;切合了推進農業供給側結構性改革的新要求,是推進中國特色農業現代化的有益實踐和探索,具有重要的理論價值和實踐意義,值得認真學習借鑒。

我們這次會議在萍鄉召開,主要考慮近年來萍鄉市社在市委市政府的正確領導和各有關部門的大力支持下,全系統“擰成一股繩”,保持定力,咬住目標,精心謀劃,強力運作,各項工作成效明顯,在完善“三項機制”、實施“三大工程”、力推“三位一體”等方面探索出了可供學習借鑒的經驗。今天上午,我們實地參觀了湘東區社東橋為農服務中心、蘆溪縣社“供銷e家”電商運營中心等現場,大家一致感覺不虛此行、受益匪淺。

剛才,萍鄉市社等5個單位作了大會交流發言,中國銀行省分行朱復興副行長介紹了社行聯名“社員卡”和“銀供通”APP的有關情況,省社歐陽太來副主任、盧忠副主任、楊曉琴副主任就各自分管的有關工作談了很好的意見。下面,我代表省社講三點意見。

一、總結成績,堅定信心和決心

今年以來,在省委省政府的堅強領導下,全省供銷社系統認真貫徹落實中發11號文件和贛發23號文件精神,以全面深化綜合改革統領全局,各項工作取得了新進展。全系統主要經濟指標持續增長,1-6月實現購銷總額1222.69億元、匯總利潤2.19億元、6月末所有者權益49.6億元,同比分別增長9.58%、3.39%、7.29%。上半年工作成效,主要體現在五個方面。

(一)綜合改革穩步推進。省政府召開全省電視電話會議,對全面深化供銷社綜合改革工作進行了再部署再動員。省委改革辦、省農業和農村改革專項小組將“農合聯實現縣級全覆蓋”“贛州市寧都等6縣供銷社落實參公管理”列為年度改革“銷號任務”。省深化供銷社綜合改革領導小組會議審定了年度改革工作要點和加快推進農合聯建設的意見,研究制定了13項支持供銷社綜合改革的政策措施。省社根據年度工作目標,梳理出3項重點工作和40項具體改革任務,成立3個專項工作推進領導小組,建立機關處室掛點聯系制度和改革工作督察機制,并于5~6月份對11個設區市、95個縣(市、區)開展了一次全面督察。相關省直部門結合自身職能,大力支持供銷社綜合改革。各級社積極主動向黨委政府匯報,努力爭取政策支持,推動改革舉措落實見效。截至6月底,全省81個縣級政府出臺了綜合改革文件。省社和南昌市社分別被全國供銷總社確定為“供銷合作社合作發展基金”和“社有資產管理委員會”專項改革試點單位。寧都縣供銷社解決了參公管理問題。

(二)基層組織日益恢復。構建新型基層組織體系是深化供銷社綜合改革的基礎和關鍵。各地立足打造合作經濟的 “升級版”和為農服務的“大平臺”,積極依托供銷社基層組織,牽頭領辦區域性農民合作社聯合社(即農合聯)。瑞昌、尋烏、婺源、臨川等19個縣(市、區)正式組建了縣級農合聯,萍鄉市在全省率先實現了縣級農合聯全覆蓋。各地通過自主投資、聯合建設等多種方式,大力推動基層社恢復重建,深入開展農民合作社示范社、綜合服務社星級社創建活動。6月末,全系統基層社總數達到1393個,領辦農民合作社3387個,發展村級綜合服務社13406個,均比去年底有不同幅度增長。1~6月份基層社實現銷售額89.22億元、農民合作社實現銷售額146.71億元,分別占全系統銷售總額的13.87%、22.81%。豐城市秀市供銷社主任雷應國光榮當選黨的十九大代表。

(三)為農服務不斷拓展。繼續實施農業社會化服務惠農工程,積極開展合作式、托管式、訂單式等多種形式的農業社會化服務。上半年,全系統開展土地托管服務87.51萬畝、配方施肥33.88萬畝、統防統治38.42萬畝、農機作業37.41萬畝。宜春市立足贛西糧食主產區的獨特優勢,開展土地托管服務12.98萬畝。永修縣、吉水縣大力推動農業生產服務從產前向產中、產后全面延伸,土地托管面積分別達到6萬畝和4萬畝。同時,各級供銷社把精準扶貧、精準脫貧列為綜合改革的重要內容,以“村社共建”為抓手,發揮行業特點和系統優勢,大力推行“合作社+貧困戶”模式,全力實施產業扶貧,為打贏我省脫貧攻堅戰發揮了應有作用。

(四)農村電商有序發展。省社與中國供銷電子商務有限公司簽署“供銷e家”落地江西協議,召開啟動大會,實現了與全國總社電商平臺的融合對接,爭取中央財政農村電商惠農工程2016年度專項資金追加1100萬元,總額達4100萬元,重點推動省級運營中心和上栗、安遠等9個縣域運營中心建設。全省已有35個縣級社連通入駐“供銷e家”省級平臺,居全國第一。蘆溪、廣昌等地結合自身實際,依托農村電商平臺,構建縣鄉村物流體系,為各地提供了有益借鑒。截至6月底,全系統共有電商企業83個,開展電子商務相關業務的企業143個;完成電商銷售總額25.48億元,同比增長58.75%。

(五)重大項目加快推進。全系統把項目建設作為全面深化綜合改革的抓手和引擎,著力推進了一批重大項目。一方面,金融保險類項目取得歷史性突破。省社與南昌市社、新余市社、萍鄉市社積極參與籌建中國供銷財產保險股份有限公司,獲得5%的發起人原始股;與江西銀行、省財投股權投資基金管理有限公司等8家金融機構和投資公司簽署戰略合作協議,為全系統爭得260余億元的金融授信額度;與中國銀行江西省分行聯合推出聯名“社員卡”和“銀供通”APP;江西沃爾得農資連鎖集團股份有限公司(“沃農股份”)在中小企業股份轉讓系統(“新三板”)成功掛牌。另一方面,固定資產投資類項目進展順利。省社在南昌市謀劃建設的省級供銷產業園項目,得到了地方政府的大力支持,正在穩步推進,同時繼續實施“5+N”農產品市場建設工程,今年又啟動了廣昌白蓮集散市場建設項目;南昌市社投資4500萬元的“農產品物流服務中心”(豐農大廈)項目已于6月封頂,投資2億元的“南昌供銷為農服務中心”項目主體工程已建至第16層,將于9月初封頂;新余市再生資源公司總投資2.89億元的再生資源產業園一期、二期項目主體工程已完工,該公司被工業和信息化部授予廢鋼鐵加工行業準入資格,成為江西省具備該資格的4家企業之一。

上述成績的取得,充分證明了全面深化供銷社綜合改革是大勢所趨、正當其時。全系統干部職工一定要堅定信心和決心,以舍我其誰、時不我待的精神,奮力推進全面深化供銷社綜合改革。

二、(省略)

三、全力沖刺,完成目標和任務

全面完成今年目標,時間緊迫、任務繁重。全系統務必保持清醒認識,進一步振奮精神,狠抓落實。關于全年目標任務,年初全省供銷社主任會議上已作全面部署。這里,我就如何完成目標任務著重強調幾點。

(一)完善工作推進機制,切實抓好改革任務落實。從今年開始,供銷社綜合改革已經進入全面深化的新階段。按照要求,各縣(市、區)在9月底前必須完成改革文件出臺、動員部署工作。下一步要著力在推動改革落實見效上下功夫。一要加強督察問效。在上半年督察調研的基礎上,進一步拓展廣度和深度,建立一級抓一級、層層抓落實的督察工作機制。由省社負責督察設區市,設區市社負責督察所轄縣(市、區),重點督察各級黨委政府領導主體責任、相關部門分工責任、供銷社直接責任的落實情況,形成層層壓實責任、層層傳導壓力的良好工作格局。下半年,省社計劃與省農業和農村體制改革專項小組、省政府督查室,再次聯合開展對設區市綜合改革的專項督察,并隨機抽查有關縣(市、區)。二要加強教育培訓。省委組織部將于今年9月組織市、縣(區)政府分管領導和設區市社主任,在山東省高密市舉辦全面深化供銷合作社綜合改革培訓班。各級供銷社要結合實際,積極推動和組織開展教育培訓,不斷提高各級領導干部對供銷社綜合改革的認識水平和操作能力。三要加強統籌協調。要切實推進面上工作,確保進度與質量的統一,同時狠抓重點工作任務的完成。如,南昌市要積極開展“社有資產管理委員會”改革試點;贛州市要堅定不移地推動南康區、興國縣、上猶縣、會昌縣、定南縣5個縣級社機關落實參公管理;泰和縣、永豐縣2個綜合改革試點縣和其他12個非試點縣(市、區)要盡快出臺改革文件,啟動綜合改革工作。要積極主動向地方黨委政府請示報告工作,加強與相關部門的溝通協調,爭取就具體改革事項和解決有關歷史遺留問題形成務實管用的意見和方案,推動有關支持政策進一步細化和落地。

(二)加快農合聯組建步伐,推進“三位一體”綜合合作。全國供銷總社王俠主任在浙江瑞安會議上指出,要因地制宜發展“三位一體”綜合合作,既可以是組織體系的整合重組,推進生產、供銷、信用三大服務資源的融合;也可以依托供銷社領辦的農民合作社及其聯合社,拓展生產和資金互助功能,內生性發展“三位一體”綜合合作。全省供銷社系統在確保今年實現農合聯縣級全覆蓋的基礎上,要著力推動將生產、供銷、信用服務 “三位”統合于農合聯“一體”中,打造產前產中產后全程全產業鏈綜合服務平臺,探索形成“三位一體”綜合合作江西模式。一要積極拓展生產服務。利用農合聯自身優勢,大力推廣以土地托管為主要內容的農業社會化服務,為各類農業經營主體提供代耕代種、統防統治、烘干收儲、加工銷售等系列化服務;努力推動各類為農服務主體的橫向聯合與各產業鏈條間的縱向整合,促進各環節、各領域間的協同合作。二要著力發展供銷服務。立足供銷社實際,推動基層服務組織、流通服務網絡、農產品市場、縣域電商運營中心及鄉村站點等系統資源與農合聯融合互補、協同發展,逐步提高現代流通服務水平,實現流通服務資源共享互通。三要穩妥開展信用服務。具備條件的農合聯和農民合作社,可以按照社員制、封閉性、民主管理原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,開展內部信用合作;也可以依托農合聯與銀行、基金等機構開展合作,提供信用擔保、融資服務,搭建互助性投融資平臺。

(三)深度對接“供銷e家”,打造農村電商“國家隊”。我省供銷社發展農村電商剛剛起步,既不能固步自封、猶疑不定,也不能急于求成、盲目發展,必須結合實際,穩妥推進。一要找準定位。必須始終堅持為農服務的根本方向,突出抓好農產品電商、農資農服電商,依托電商平臺開展農業社會化服務。必須始終堅持共享發展理念,加大與各電商平臺以及地方政府和社會各界的務實合作,用他們的經驗和優勢,彌補我們的“短板”和不足。二要抓住重點。著力尋求構建供銷社電商的成熟運營方式和可持續盈利模式。加快“供銷e家”省級平臺的建設步伐,推動經營網絡向市、縣、鄉延伸,逐步實現全省農村電商“一張網”。認真實施農村電商惠農工程,依托市縣電商企業、物流配送中心,著力打造一批高水平的縣域電商運營中心。嚴格按照資金投向和使用方式,規范用好農村電商惠農工程資金,防控資金風險,切實發揮中央財政資金的引導作用。三要打造品牌。突出抓好“中國供銷合作社”標識和“贛供”“贛貢”商標塑造,堅持誠信經營、合法取利,嚴把產品質量關,絕不讓假冒偽劣商品經由供銷社電商渠道流向市場,在人民群眾心目中樹立起安全放心、綠色優質的“國家隊”電商形象。

(四)積極培育新動能,激活社有企業發展新引擎。推動系統聯合、創新融資方式、實施項目帶動,是增強社有經濟實力、提高為農服務能力的現實需要,也是全面深化供銷社綜合改革的重要任務。一要加快組建供銷集團。省社正在改組省金合控股集團有限公司,在此基礎上,鼓勵各級出資參與,共同發起成立省供銷集團有限公司。省供銷集團有限公司成立后,將整合全系統優質資產,建立以資本為紐帶的母子公司體制,構建服務“三農”的全省供銷資本投融資運營平臺。二要加快設立供銷基金。各級供銷社要積極爭取政府財政支持,盡快設立公益性的“合作發展基金”,為推進基層組織建設、發展為農服務網絡“助力加油”。有條件的地區可以結合自身實際,通過市場化運作,探索設立“產業發展基金”“股權投資基金”,搭建投融資平臺,使其在壯大社有企業、推動重大項目建設上發揮重要作用。目前,“江西省供銷合作社合作發展基金” 即將正式運行,“江西省供銷合作產業發展基金”正在積極籌建,鼓勵各級主動參與,抱團發展。三要加快推進項目建設。重點圍繞打造“五大服務平臺”,認真謀劃一批農產品市場、倉儲配送、冷鏈物流、再生資源、智慧農資、農村電商等項目?;〉澄?、政府和相關職能部門支持,為成熟項目盡早開工建設創造有利條件。進一步落實項目建設領導責任制,加快在建項目進度,力爭早建成、早見效。

(五)堅決守住風險底線,確保改革平穩有序推進。下半年將召開黨的十九大,確保大局穩定是重要的政治責任。一要守住底線。在推進綜合改革過程中,要切實貫徹落實好汪洋副總理提出的“6個不能”底線要求:不能把為農服務的宗旨改丟了,不能把系統優勢改沒了,不能把覆蓋率改小了,不能把社有資產改少了,不能把沿市場經濟前行的方向改偏了,不能搞“一刀切”。 二要防控風險。進一步增強風險防范意識,注重防控決策風險、投資風險和經營風險。要講規矩、講誠信、講程序、講效率,嚴格按法律法規辦事,按市場規律辦事,加強市場調研、強化科學論證,避免重復建設、盲目投資,堅決杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”現象發生。三要確保平安。在全省供銷社系統認真開展安全生產(經營)大檢查,深入排查整改安全生產隱患,抓好在建工程、農資倉庫、棉花儲備庫、煙花爆竹倉庫、基層社舊房危房、賓館、商店、學校等重點場所,抓好生產安全、經營安全、教學安全、交通安全等重點領域,推動安全責任和防范措施落到實處,堅決確保全系統不發生重特大事故,為迎接黨的十九大勝利召開營造平安的環境。

共青城市、瑞金市、豐城市、鄱陽縣、安福縣、南城縣6個省直管縣(市)要在全面深化綜合改革中積極作為、奮發圖強,盡快進入全省縣級供銷社“第一方陣”。

同志們,深化供銷社綜合改革已經進入攻堅期,我們要進一步凝聚共識,提振信心,激勵和引導廣大干部職工積極投身到加快改革發展的事業中來,全面深入推進供銷社綜合改革,以優異的成績向黨的十九大獻禮!



必富游戏平台 北京pk赛车免费神计划 北京pk拾全天计划表 极速赛车最好的投注技巧 篮球比分直播网 双色球2019080期机选投注 时时彩技巧论坛 云南时时哪里投注 极速赛车购买技巧 百人龙虎 重庆时时最长开过多少次单双大小 出几买几定位胆公式 重号追号打法投任七 精选36码期期中资料 北京pk赛车软件安装 金库电子游戏平台网址